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上交所百科|别再琢磨减持“歪路子”,违规减持罚则标尺将就位

  各位股民老铁看过来!

  炒股最怕什么?除了公司爆雷、业绩变脸,大股东“跑路式减持”也能让人头皮发麻。试想,你熬夜做功课挑好股票,满心等着吃肉,结果大股东疯狂砸盘,海量卖单直接把股价摁在地上摩擦。

  更气人的是,有些股东钻空子的脑洞比A股题材还花哨。明面上减持监管严格,他们就花式绕道:离婚分家拆分股份,换个身份继续卖;搭建马甲账户,退居幕后继续操盘;股票质押爆仓,借平仓名义变相减持;甚至利用转融通、衍生品绕开监管,高位套现溜之大吉。

  《证券法》对处罚区间系原则性规定,“买卖证券等值以下罚款”裁量弹性巨大,市场调侃部分违规减持是“罚酒三杯,下不为例”。

  好消息来了!10月19日证监会出台《违规转让证券案件行政处罚实施规则》,2026年12月1日正式实施。简单说,以后违规减持不再靠运气判罚,监管手握明码标价的“处罚标尺”,各类钻空子的骚操作都将被揪出。

  划重点:新规不是“一刀切”禁止股东套现。创始人陪着公司一路升级打怪,锁定期满后按流程减持,属于合法权益且早有约定,资本市场也需要正常的资金和股权流转。监管重拳打击的,是挖空心思规避监管、无视锁定期、不履行披露义务,收割散户的花式违规减持。想耍小聪明跑路,违法成本直接拉满。

  新规按照恶劣程度,把违规减持分成四大类,按照过错与惩罚相当的原则分别进行惩处。

  第一类:原始股锁定期内违规套现,属于性质最恶劣的行为。

  IPO设置原始股锁定期,就是防止大股东上市就集体跑路。可部分股东无视限售约束,想方设法抛售原始股,这是监管重点盯防对象。

  第二类:没到卖出时间红线,执意硬卖。

  包含多种情形:定增、重组获取的股份锁定期未满就卖出;董监高离职没熬过半年禁售期就清仓;公司破发破净、分红不达标,明令禁止实控人减持仍顶风作案;年报季报窗口期偷偷交易自家股票。

  简言之,法规不让卖偏要卖,当然要施以重手。

  第三类:具备减持资格,但操作流程违规。

  股份已经解禁,却不遵守减持规则,好比拿到驾照却超速、不打转向灯。典型情况:集中竞价90天减持超1%、大宗交易突破2%上限;减持不提前15个交易日预披露,闷头砸盘。

  第四类:收购环节无视“慢走规则”。

  收购时股权变动触及关键节点,必须暂停交易并完成披露。有些主体该刹车时猛踩油门,持续交易股票。这类和普通减持不同,采用违法所得倍数或定额罚款,设置罚款天花板。

  同时,新规确立了双重量刑判定标准。在责令改正、予以警告、没收违法所得的基础上,再配套分级罚款机制,结合违规转让占总股本比例和违规转让金额两大核心指标,划分出从轻、一般、从重三档处罚梯度,解决处罚裁量弹性过大的旧局面。

  针对马甲、代持套路,监管开启穿透式核查。抱团串通减持属于共同违法,全体一致行动人一并追责;若仅部分人私自操作,无全员串通证据,则只处罚实际行为人。离婚分股、质押平仓、限售股转融通出借等常见绕道手段,直接归入从重处罚。靠换层外壳蒙混过关的路子,现在行不通了。

  此外,新规也设置容错机制。处罚落地前,行为人主动买回违规卖出的股票,并将减持价差上缴上市公司,可直接降一档处罚;就算处于从轻档位,也能选用更低罚款。

  反之,出现以下情形处罚直接拉满:减持造成上市公司控制权变更;短时间抛售引发股价剧烈震荡;租借多账户隐身交易;离婚、质押平仓、转融通等花式绕道减持;明知公司财务造假,抓紧窗口期火速套现。

  除罚款外,情节严重还会祭出证券市场禁入,几年甚至永久禁止参与A股。

  不少散户会疑惑:管大股东的新规,跟我有关系吗?关系还真不小。

  第一,安全感显著提升。过去部分股东心存侥幸,觉得违规最多罚点小钱。现在处罚标准清晰,大额违规很可能赚多少吐多少,威慑力大增,不计后果的砸盘减持会明显收敛,减持黑天鹅事件会有所压降。

  第二,别一见减持公告就慌忙跑路。合规减持不等于利空!看公告重点盯三件事:有没有提前15天预披露、减持比例是否超标、是否处在禁止减持窗口期。规规矩矩减持不必恐慌,真正要警惕的是悄无声息的花式违规操作。

  第三,记牢生效时间。新规2026年12月1日才启用,此前发生的案件依旧沿用旧规则,新规只管生效后的新违规。如果看到股东反常大额出货、股权离奇分割,可以多留意交易所问询函与证监会立案公告。

  资本市场不是大佬的提款机。股东可以合法变现,但不能踩红线收割散户。这套新规把离婚拆分、马甲代持、平仓绕道等歪路子的生存空间狠狠压缩。

  提醒各位大股东、实控人、董高:减持千万条,合规第一条,骚操作玩得爽,罚单吃到慌。期待标尺落地后,市场形成“合规减持,违规重罚”的预期,把中小投资者的防护网织得更牢。

  风险提示:本文仅为投资者趣味科普,不构成投资建议,规则实际适用以证监会官方正式文件为准。

(文章来源:上交所)